
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha lanzado una consulta pública en la que propone desregular completamente el mercado mayorista de terminación de llamadas fijas tras llevar a cabo una revisión de este.
Así, tal y como ha explicado la entidad en un comunicado este lunes, el servicio de terminación fija permite que los clientes de un operador (fijo o móvil) puedan llamar a los clientes de telefonía fija de otros operadores, para lo que el operador que realiza la llamada paga un precio de terminación al operador de telefonía fija que la recibe.
"Como todos los operadores de telefonía fija cursan llamadas a otros operadores, y a su vez reciben llamadas de ellos, todos los operadores de telefonía fija son a la vez proveedores del servicio de terminación y clientes de sus competidores", ha indicado el organismo liderado por Cani Fernández.
LLAMADAS DE VOZ FIJA ESTÁN PERDIENDO PESO DE MANERA SOSTENIDA
La CNMC ha detallado que en la consulta pública se analiza, en primer lugar, el mercado minorista relacionado, el de tráfico telefónico fijo, que lleva desregulado desde 2008.
Dicho análisis ha constatado que el uso de las llamadas de voz fija está perdiendo peso de manera sostenida, lo que se refleja en que, desde 2020, el tráfico ha descendido cerca de un 65% en el segmento residencial y casi un 35% en el empresarial.
De este modo, los ingresos medios por línea se han reducido de 3,39 a 1,96 euros mensuales. Por otra parte, si se considera el tráfico total de voz, tanto fijo como móvil, el tráfico de voz fija representa solo el 7,4%.
El operador con mayor cuota de mercado en términos de tráfico es Telefónica, con un 41%, seguida por Masorange (resultado de la fusión de Orange y Masmóvil), con un 29%. En segundo lugar, la consulta pública aborda la evolución del mercado desde un punto de vista mayorista.
NO HAY RIESGO DE QUE SE ESTABLEZCAN UNOS PRECIOS EXCESIVOS
El análisis realizado constata que, aunque cada operador actúa como un monopolista dentro de su red, no hay riesgo de que se establezcan unos precios excesivos en ese mercado mayorista.
"Ello es así porque el Reglamento Delegado (UE) 2021/654, de ámbito europeo, establece un precio máximo de terminación fija de 0,07 céntimos por minuto", ha comentado la entidad reguladora, que ha señalado que el estudio tampoco ve probable que los operadores incurran en prácticas anticompetitivas distintas a la fijación de precios excesivo (como denegación de acceso o condiciones discriminatorias).
En el hipotético caso de que ocurriera, la CNMC podría actuar mediante herramientas regulatorias como la resolución de conflictos o la imposición de obligaciones simétricas.
Así, como resultado de este análisis, el organismo ha propuesto desregular el mercado y, por tanto, levantar las obligaciones a las que actualmente están sujetos los operadores en un plazo de seis meses desde la aprobación de la medida definitiva.
Los interesados disponen ahora de un mes para presentar sus alegaciones a la consulta pública, y tras analizar los comentarios recibidos, la CNMC aprobará un proyecto de medida que se remitirá a la Comisión Europea, al Ministerio de Economía, Comercio y Empresa y al Ministerio para la Transformación Digital y de Función Pública.
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