La OTAN se cita en La Haya en una las cumbres más difíciles, marcada por la "excepción española"

MADRID, 23 (SERVIMEDIA | EURACTIV)

Los jefes de Estado y de Gobierno de los países miembro de la OTAN, entre ellos el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, se reúnen este martes y miércoles en La Haya, Países Bajos, en la que podría ser la cumbre más polémica de la Alianza Atlántica de los últimos años.

Hay mucho que debatir, entre otros asuntos la "excepción" (esta vez sólo española y no "ibérica" ) planteada por Sánchez para que España se mantenga de momento alejada del objetivo del 5% del PIB de gasto en defensa, que exige el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, un objetivo refrendado por el Secretario General de la Alianza, Mark Rutte.

La reunión se produce en un momento muy tenso para el mundo, con otra guerra en Oriente Medio, al margen de la de Gaza, esta vez con bombarderos pesados estadounidenses que han unido fuerzas con Israel para atacar objetivos nucleares en Irán.

Por otra parte, no cesan los combates en la guerra de Ucrania. Un panorama convulso en el cual la Unión Europea (UE), y Europa en su conjunto, siguen buscando la cuadratura del círculo para defender el continente con menos ayuda de Washington.

La cita de La Haya supone además el regreso de Trump a la primera línea de la OTAN, junto al resto de líderes del bloque militar desde su regreso al poder en enero pasado, y es también la primera cumbre de la OTAN para el canciller alemán, Friedrich Merz.

Los aliados europeos de la OTAN quieren convencer a sus homólogos estadounidenses -y al resto del mundo- de que se toman en serio la necesidad de garantizar su propia seguridad con vistas a poner fin a una era de dependencia del poderío militar estadounidense.

Así, está previsto que el punto central de l cumbre sea un posible acuerdo para aumentar el gasto en defensa hasta al menos el 5% del PIB, como exige Trump desde hace meses. Para intentar encontrar un punto de equilibrio, se prevé que el nuevo objetivo del 5% se divida en un 3,5% para las "necesidades militares básicas" (es decir, el gasto militar tradicional) y un 1,5% para gastos más amplios relacionados con la defensa (desde infraestructuras de transporte hasta ayuda a Ucrania).

El nuevo objetivo refleja los esfuerzos europeos por intentar reforzar unos ejércitos muy desatendidos en los últimos años, al tiempo que Rusia continuaba su rearme y se preparaba para la -ahora cada vez más- probable salida de decenas de miles de soldados estadounidenses del continente europeo.

No obstante, el propio Trump ha sugerido que el objetivo no se aplica a Estados Unidos, mientras que Sánchez ha obtenido una exención.

Por otro lado, se prevé que en La Haya se alcancen compromisos sobre preparación militar y algunas promesas menores sobre apoyo militar a Ucrania.

SIN PROVOCACIONES

En todo caso, la reunión se ha diseñado cuidadosamente para evitar provocaciones: breve, sencilla y centrada en un único resultado, el acuerdo del 5%, que Trump pueda exhibir como "trofeo" personal. Las cumbres de este tipo suelen durar tres días pero la agenda de este año se ha comprimido en gran medida en una cena el martes y una única sesión de trabajo el miércoles.

A pesar de las provocaciones de Trump, en este cumbre de La Haya Trump podría sentirse incluso agasajado debido a la necesidad de apoyo militar estadounidense y a los temores a un futuro en el que las garantías de seguridad de Estados Unidos con Europa queden reducidas al mínimo.

Por su parte, en su primera cumbre e el cargo, muchos prevén que Rutte intente ejercer de estrecho aliado de Trump al tiempo que intentará mantener unidos al resto de aliados. Es posible que el ex primer ministro holandés también tenga que tomar algunas medidas para lograrlo, ya que algunos aliados europeos de la OTAN se han quejado en privado de que es demasiado flexible con Washington.

Por su parte, el canciller alemán, Friedrich Merz (CDU/PPE), viaja a La Haya con una actitud muy diferente a la de su predecesor, Olaf Scholz (SPD/S&D). El mes pasado, Merz prometió construir el ejército más fuerte de Europa, y en su primera cumbre de la OTAN tendrá que demostrar si Berlín tiene intención de cumplir sus promesas. Con Scholz, Alemania comenzó a liderar las adquisiciones conjuntasde material militar, sobre todo en defensa antiaérea. Es de prever que esa línea de refuerce.

El presidente ucraniano, Volodimir Zelenski, fue apartado del programa principal de la cita para evitar una confrontación directa con Trump. Ucrania espera algunas promesas adicionales de apoyo militar y, posiblemente, una reunión bilateral con el presidente estadounidense. Pero es poco probable que se produzcan avances de cara a una posible adhesión de Kiev a la OTAN más allá de los logrados en cumbres anteriores. En cambio, Ucrania confía en que no se produzca una marcha atrás.

El presidente del Gobierno español, en estos momentos en medio de una grave tormenta política por el caso qe afecta a exmiembros de su Ejecutivo y del PSOE, expresó el rechazo de Madrid al objetivo del 5% pero ha logrado un compromiso que no le obliga a ceder en ese punto. Así, Sánchez podría enarbolar la bandera del descontento de algunos socios del bloque comunitario por el supuesto "derroche" en defensa, en lugar de centrarse más en el gasto social, por ejemplo.

El primer ministro eslovaco, Robert Fico, sugirió que sería mejor que su país se retirara de la OTAN y se declarara neutral. A pesar de las reflexiones del jefe de gobierno afín al Kremlin, el objetivo del 5% cuenta con el apoyo de todos los partidos en Bratislava.

Sobre el papel, la Alianza se ha ampliado y reforzado su gasto: Finlandia y Suecia se han unido al 'club militar', los presupuestos en defensa han aumentado y se han desempolvado los planes de guerra. Pero el temor a que Trump retire el "paraguas protector" de Estados Unidos sobre Europa ha reforzado la necesidad de contar con una verdadera defensa europea.

No obstante, el rechazo de España a los objetivos de gasto y las declaraciones de Fico dejan ver discrepancias de fondo. En esta cumbre de La Haya la OTAN intentará exhibir músculo y unidad, y que las fragilidades internas no queden en evidencia de manera tangible.