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MADRID, 02 (SERVIMEDIA)
El Gobierno de coalición estudia la posibilidad de reducir las bonificaciones fiscales de los planes de pensiones privados y modificar la actual estructura de tipos reducidos y superreducidos del IVA, en línea con la recomendación realizada el pasado mes de julio por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef).
Así lo confirmaron a Servimedia fuentes del Ministerio de Hacienda, que indicaron que el Ejecutivo está todavía en proceso de analizar el informe que la Airef publicó en julio sobre su estudio de los beneficios fiscales, en el marco del ‘Spending Review’ que la autoridad fiscal realiza sobre la eficiencia del gasto público.
En dicho informe, la Airef recomendó una “reformulación completa” de la deducción fiscal en IRPF para los planes privados de pensiones, cuyo coste fiscal es de 1.643 millones de euros, al considerar que es “regresiva” y que no cumple con su objetivo de fomentar el ahorro en el largo plazo. En concreto, la autoridad fiscal señaló en su informe que esta bonificación fiscal beneficia fundamentalmente a las rentas altas, de forma que el 66% del beneficio (1.084 millones de euros) se sitúa en el decil de contribuyentes con las rentas más altas.
IVA
En lo que respecta a los tipos reducidos de IVA, la Airef señaló en julio que no cumplen de forma eficiente con su objetivo de facilitar el acceso a bienes y servicios de primera necesidad, sociales, culturales o estratégicos, ya que en muchos casos benefician más a las rentas medias y altas, al ser estas quienes tienen más capacidad de consumo.
En concreto, la Airef indicó que el tipo superreducido del 4% supone un coste de recaudación de 5.323 millones de euros, mientras que el tipo reducido del 10% cuesta 12.463 millones. A este respecto, la estimación del organismo independiente es que solamente el 39% del coste fiscal de los tipos reducidos beneficia a la población situada en los deciles de renta inferior a unos 21.000 euros, mientras que el 61% restante beneficia a la población situada en los deciles de renta superior.
En este mismo sentido, apuntó a una concentración del beneficio fiscal especialmente significativa en algunos bienes y servicios como restaurantes y cafeterías (coste de 4.860 millones), transporte de pasajeros (560 millones), hostelería (490 millones), libros y prensa (483 millones) o paquetes turísticos (483 millones), en los que el 70% del coste fiscal beneficia a rentas superiores a 40.000 euros anuales.
De esta forma, la Airef señaló en su informe que los tipos reducidos de IVA son menos eficientes desde el punto de vista distributivo que otras políticas más focalizadas en colectivos u objetivos específicos, como los programas de rentas mínimas. Por ello, la Airef propuso su revisión y, con el objetivo de no perjudicar a los hogares de rentas más bajas y focalizar y hacer más efectivo el gasto, acompasar dicha revisión con medidas de gasto dirigidas directamente a los colectivos más vulnerables que garanticen el acceso a los bienes a los que actualmente van dirigidos los tipos reducidos.
Además, el informe de la Airef también realizó una recomendación relativa a los tipos reducidos de las Sicav en el impuesto de Sociedades, por el que estas entidades tributan al 1% en lugar de al 25%. El organismo presidido por Cristina Herrero advirtió en julio “una alta concentración de las acciones en un número reducido de accionistas que hace dudar del cumplimiento de la naturaleza colectiva de la inversión”, por lo que propuso reforzar los requisitos para mejorar el cumplimiento efectivo de la naturaleza colectiva de la inversión en los términos previstos en nuestra normativa.
En cualquier, las fuentes de Hacienda consultadas subrayaron que el análisis del informe de Airef no supone que las medidas recomendadas vayan a ser ejecutadas, y remitieron a esperar a la finalización de las negociaciones entre PSOE y Unidas Podemos en torno al proyecto de Presupuestos Generales del Estado (PGE) de 2021 para conocer qué medidas fiscales se determinan.
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