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MADRID, 22 (SERVIMEDIA)
La Diputación Permanente del Congreso de los Diputados vota este martes la convalidación o derogación del real decreto ley que el Consejo de Ministros aprobó el 11 de octubre para actualizar las entregas a cuenta de las comunidades autónomas en 2019, transfiriéndoles 4.682 millones de euros adicionales, y para las entidades locales, a quienes corresponden 821 millones.
Así figura en el orden del día de la sesión de este órgano -encargado de velar por los poderes y trabajos de la Cámara Baja en los periodos de disolución o expiración de legislatura como el actual- que da comienzo a las 10.00 horas y trata esta cuestión en su segundo punto.
Las entregas a cuenta son los recursos que el Gobierno central debe transferir cada año a las comunidades autónomas en base a las previsiones de ingresos incluidas en los Presupuestos Generales del Estado en aquellos tributos cuya recaudación es compartida con las autonomías.
La actualización supondrá 875,3 millones de euros adicionales para Cataluña, para un total de 19.020,36 millones en 2019. En el cómputo total del año, Andalucía es la comunidad que más recursos recibirá, con un total de 19.218,32 millones, tras recibir 831,98 adicionales con la nueva actualización. En tercer lugar se situará Madrid, a quien la actualización le supone un ingreso de 679,25 millones y un total de 14.421,13 millones en todo 2019.
A continuación, se sitúa la Comunidad Valenciana, con 460,41 millones adicionales con la actualización y un total anual de 9.433,26 millones; seguida de Galicia (334 millones adicionales y 7.430,71 millones en total); Castilla y León (298,12 y 6.494,1 millones); Castilla-La Mancha (226,3 y 4.923 millones); Canarias (206,74 y 4.539,61 millones); y Aragón (162,56 y 3.540,22 millones).
Tras estas, se encuentran Murcia (130,2 y 3.138 millones), Extremadura (134,85 y 3.068,51 millones); Asturias (123,76 y 2.740,23 millones); Baleares (101,63 y 1.980,43 millones); La Rioja (39,32 y 971,46 millones); Ceuta (1,1 y 35,99 millones); y Melilla (0,88 y 28,82 millones).
En total, la transferencia de las entregas a cuenta asciende a 102.799,73 millones de euros, lo que, según señaló el Ministerio de Hacienda, supone un aumento del 7,4% respecto a 2018 y la mayor cifra de la serie histórica.
POLÉMICA
La actualización de las entregas a cuenta provocó en los últimos meses una disputa entre el Gobierno en funciones de Pedro Sánchez y los partidos de la oposición, especialmente el PP y sus gobiernos autonómicos. La polémica surgió cuando a finales de agosto la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, señaló que, según un informe de la Abogacía del Estado, el Ejecutivo en funciones no podía actualizar las entregas a cuenta al carecer de unos Presupuestos aprobados para 2019 y porque, estando entonces en pleno periodo de negociaciones, era una medida que influiría en el siguiente Gobierno. Montero, además, apuntó que ya se vivió la misma situación en 2016 durante los meses en los que el Gobierno de Mariano Rajoy se mantuvo en funciones.
Finalmente, cuando el pasado 11 de octubre el Consejo de Ministros aprobó el real decreto ley, Montero explicó que ahora sí es posible actualizar las entregas a cuenta, a pesar de que el Ejecutivo sigue en funciones, porque existe una nueva convocatoria electoral y que, por tanto, el Ejecutivo saliente del 10 de noviembre no tendrá tiempo para tomar medidas sobre las cuentas de 2019.
Además, defendió la urgencia de la medida apuntando que la no actualización de las entregas a cuenta provocaría en diciembre un problema de tesorería a las comunidades autónomas, ya que los gobiernos autonómicos elaboraron sus presupuestos contando con la actualización y, con ello, con más recursos de los que en realidad iban a recibir, por lo que no tendrían recursos para hacer frente a los pagos.
Sin embargo, PP y Ciudadanos denunciaron que el Gobierno había utilizado el bloqueo de las entregas a cuenta para hacerles “chantaje” y presionar para conseguir su voto o abstención en la investidura de Pedro Sánchez, y que, finalmente, su aprobación tiene intereses electoralistas.
De cara a la votación de mañana, fuentes de Unidas Podemos confirmaron a Servimedia que votarán a favor de la convalidación del real decreto ley, mientras que desde Ciudadanos aseguraron no tener decidido aún el sentido de su voto. Por parte del PP, fuentes del partido indicaron el voto a favor de la medida pero señalando que se trata de un voto "muy crítico" y que la medida "llega tarde".
La medida ya entró en vigor el 12 de octubre con su publicación en el Boletín Oficial del Estado, pero debe ser convalidado por el Congreso de los Diputados. Tras su aprobación, la intención del actuar Gobierno de cara al futuro es realizar un cambio normativo en el sistema de financiación autonómica para garantizar que la actualización de las entregas a cuenta no dependa de la aprobación de los Presupuestos Generales del Estado ni de si el Ejecutivo se encuentra a pleno rendimiento o en funciones.
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