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La tragedia de Beslán nos enseña a estar alerta

Alexander Torshin
Redacción
sábado, 3 de septiembre de 2005, 02:30 h (CET)
La Comision que investiga las causas y circunstancias del ataque terrorista en Beslan trabaja casi un ano. Oficialmente, fue constituida a 18 dias despues de la tragedia de Beslan, aunque comenzamos a reunir documentos ya antes.

La Comision tiene por objeto averiguar las verdaderas causas de lo ocurrido y sacar conclusiones correctas. Aunque durante el ano hemos avanzado mucho en nuestros estudios, el cuadro de la tragedia acusa todavia muchas lagunas; se registran contradicciones en lo declarado por los testigos oculares, participantes y victimas del atentado terrorista. Hemos de aclararlo.

No obstante, la Comision ha sacado algunas conclusiones preliminares que pueden ser dadas a la publicidad.

Ante todo, procede senalar que el ataque terrorista en Beslan era polivalente y perseguia muchos objetivos. Pero no fue conseguido el principal de ellos: sembrar miedo en Rusia. Sin embargo, los terroristas consiguieron que las relaciones entre Osetia del Norte e Ingushetia continuaran agravandose durante mucho tiempo, influyendo en la tension general que afecta al Caucaso del Norte. Fue elegido un punto demasiado vulnerable para cometer el atentado terrorista: el entronque de dos religiones distintas, de dos pueblos, los problemas territoriales pendientes de solucion y la tension reinante en la frontera con Georgia. Y, ademas, la eleccion sacrilega del tiempo y el lugar del ataque terrorista: el 1? de septiembre, colegio, ninos.

El atentado fue bien planeado y sus ejecutores tomaron en consideracion las ensenanzas de los anteriores ataques terroristas, especialmente en el teatro Dubrovka: para caso de un ataque de gas llevaban consigo las caretas antigas, rompieron cristales en el edificio y, en vez de sostener negociaciones, fusilaron de inmediato a varios rehenes.

Hoy surge la interrogante siguiente: ?hemos sacado ensenanzas de la matanza en Beslan? Lamentablemente, pese a varios ataques terroristas del ano pasado, de los cuales el de Beslan era el mas cinico y sangriento, en Rusia se esta formando muy lentamente la base normativa de lucha contra el terrorismo. Por ejemplo, el nuevo proyecto de ley de lucha contra el terrorismo solo paso la primera lectura en la Duma de Estado y sus perspectivas siguen siendo bastante confusas.

Entretanto, ya en las primeras horas seguidas a la toma de rehenes en Beslan se puso de manifiesto la ineficiencia de nuestra legislacion antiterrorista en muchos aspectos. En aquel momento critico los organismos del orden no efectuaban trabajo sistemico. La ley vigente de lucha contra el terrorismo reza que la crisis con rehenes cuando los terroristas presentan exigencias politicas, corre a cargo del Servicio Federal de Seguridad, y el Ministerio del Interior se ocupa de la toma de rehenes con fines lucrativos. Si nuestros organismos de lucha antiterrorista hubiesen observado estrictamente la ley, se verian paralizados, ya que en las primeras horas los terroristas no adelantaban exigencias algunas. Segun demuestra nuestra investigacion, mas tarde los extremistas no hacian mas que imitar el proceso negociador, porque esperaban ordenes desde fuera. Pero, lamentablemente, nuestra legislacion antiterrorista no recoge tales situaciones.

No obstante, a estas alturas, los servicios secretos de Rusia actuan con mas eficacia que los legisladores. Realmente, ellos sacaron muchas ensenanzas de Beslan. Los terroristas, entre ellos los autores de la matanza en Beslan, se estan liquidando en todo el Caucaso del Norte. En marzo pasado, por fin fue eliminado Aslan Masjadov quien, segun evidencian las pruebas documentales, habia participado en la organizacion del atentado terrorista en Beslan. Kulaev, el unico participante sobreviviente de la ocupacion del colegio, enjuiciado hoy en Vladikavkaz, afirma que el cabecilla de la banda Juchbarov, conocido como "Coronel", dijo a los terroristas que ellos actuaban conforme a la orden de Masjadov y Basaev. Este ultimo declaro ser quien organizo el ataque al colegio en Beslan.

Las labores de nuestra Comision nos sugieren la conclusion de que no solo los legisladores y los servicios secretos deberian sacar ensenanzas de la tragedia de Beslan, sino tambien la sociedad entera. Se debe dotar de nuevas armas y medios especiales a las unidades antiterroristas, completarlas a costa de los mejores profesionales y aprobar leyes sopesadas para ellos. Pero esto tampoco es suficiente. En octubre de 2004 estuve en Londres y converse con dirigentes de los servicios secretos britanicos. Me parecia que el trabajo antiterrorista alli habia sido meticulosamente organizado y excluia cualquier sorpresa. Pero me equivoque: este verano Londres devino blanco de un ataque terrorista.
Hace poco, Madrid y Sharm el Sheij tambien fueron objeto de un ataque analogo. El terrorismo se esta proliferando en el territorio de la CEI. Ahora corren peligro Uzbekistan y, posiblemente, Kirguizia. Georgia es tambien el escenario de ataques terroristas.

Creo que sobre este telon de fondo la sociedad rusa ha de concienciar la necesidad de adoptar toda una serie de medidas y no solo las basadas en el uso de la fuerza.

A estos efectos no estaria de mas, especialmente despues de Beslan, crear una fundacion estatal o publica que premie la captura de terroristas. Sus fondos podrian ser utilizados tambien para liquidar las consecuencias de los ataques terroristas.

En general, Rusia necesita un programa nacional a largo plazo capaz de entronizar nuestros estandares de lucha contra el terrorismo. Toda la sociedad ha de sumarse a la lucha contra el terrorismo y empenar esfuerzos por prevenir los ataques terroristas. Creo que, en resumidas cuentas, para ponernos a salvo de la peste del siglo XXI hemos de consolidar ante todo la nacion y tratar de una manera mas atenta a si mismos.

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Alexander Torshin es presidente de la Comision Parlamentaria encargada de investigar las causas y circunstancias del ataque terrorista en Beslan los dias 1-3 de septiembre de 2004. Agencia RIA 'Novosti'.

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