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Economía

Etiquetas:   UE / Pacto de estabilidad   -   Sección:   Economía

La Comisi n Europea aboga por trasladar a los Estados el control del dficit

Almunia subraya que no se modificar el lmite del 3% en la reforma del Pacto de Estabilidad
Redacción
viernes, 14 de enero de 2005, 12:46 h (CET)
El comisario europeo de Asuntos Econ micos, Joaqun Almunia, anunci ayer que la reforma del Pacto de Estabilidad y Crecimiento podra incluir la creaci n de mecanismos nacionales de control del dficit p blico, con el fin de compartir la responsabilidad de la supervisin presupuestaria.

Redacci n / EP
Estos controles, bien a travs del Parlamento u otros, seran exigidos desde Bruselas, pero de tal modo "que sean las instituciones nacionales quienes vigilen a escala nacional cu ndo se vulneran las reglas del Pacto en la fase preventiva". No se trata de eliminar la responsabilidad de Bruselas en el proceso, si no de "complementar" el seguimiento que ya realiza con cada uno de los Estados miembros, explic el comisario.

Sin embargo, la reforma del Pacto de Estabilidad afectar a diferentes fases de la supervisin presupuestaria. Por ejemplo, se buscar n incentivos para que los Estados miembros trabajen a favor del supervit en momentos de alto crecimiento y se fijen objetivos presupuestarios a medio plazo en el marco de los programas de estabilidad.

Tambi n resultarn afectados los plazos, tanto de la toma de las decisiones, como para que los gobiernos establezcan los ajustes recomendados. En especial, la Comisi n aboga por dar ms de un a o, como se establece ahora, para que un pas que supera el 3 por ciento de d ficit vuelva por debajo del lmite.

La propuesta de la Comisi n, todava no aceptada por los Estados miembros, contempla tambi n que ella misma pueda lanzar advertencias ante desviaciones presupuestarias sin el visto bueno del Consejo, o en su defecto, que ste se comprometa a aceptarlas si son argumentadas.

Almunia cit como ejemplo tambin la posibilidad de repetir recomendaciones a los gobiernos incumplidores, sin necesidad de avanzar en el procedimiento por d ficit, y por tanto reiterar advertencias sin que suponga un paso ms hacia las sanciones.

EL INTOCABLE 3 POR CIENTO
No obstante, no se podr "rescribir el Tratado CE, ni el de Niza, heredero directo de Maastricht, ni eliminar los datos de referencia de la deuda y el dficit", subray . El problema radica en cmo combinar ambos con la necesidad de "tener en cuenta" elementos de trascendencia econ mica como son las circunstancias excepcionales, el ciclo econmico, la realizaci n de reformas estructurales, el potencial de crecimiento o la calidad del gasto pblico.

En este sentido, y dentro de su optimismo, Almunia consider que lo que est n solicitando pases como Alemania, Francia o Italia no es descontar directamente del d ficit pblico sus gastos en defensa, ayuda humanitaria o educaci n, si no que stos se "tengan en cuenta" a la hora de establecer recomendaciones por parte de Bruselas. "El acuerdo ser a imposible si haya alguien que quiere convertir el 3 por ciento en otra cosa o excluir gastos porque esta decisin es por unanimidad", puntualiz .

Almunia indic que se trata de realizar un ejercicio de "racionalidad econ mica y poltica", que no est n reidas con cumplir las reglas ni los valores del 3 por ciento de d ficit y el 60 por ciento de deuda. "Se trata de aplicar el sentido comn y no hacerlo de forma autom tica. Y el sentido comn est en la Comisin Europea y el Consejo de ministros, aunque en noviembre de 2003 stos no lo tuvieron", dijo en referencia a la suspensin del procedimiento sancionador contra Francia y Alemania.

El comisario compar el PEC con un cdigo de circulaci n que ha demostrado claramente sus ventajas, puesto que las finanzas pblicas europeas no han estado tan bien desde los a os 40 con el nacimiento del Estado del bienestar. Adems, subray que a pesar de los defectos detectados que han llevado a esta reforma "no han sido necesarias sanciones", puesto que hasta ahora slo una vez se estuvo "cerca" de pasar a la fase represiva. "La salud del Pacto no depende del n mero de sanciones", subray.

La pr xima semana la Comisin lanzar una nueva etapa del procedimiento por dficit excesivo contra Hungr a y Grecia, cuyo Gobierno ya ha anunciado su disposicin a cumplir las recomendaciones de Bruselas para evitar una posible multa.

ACUERDO EN MARZO
En su opini n, ser posible alcanzar un acuerdo sobre la reforma antes de la Cumbre de jefes de Estado y de Gobierno del 22 de marzo.

"Creo que los l deres europeos en las prximas semanas har n el esfuerzo necesario", manifest. "En las cuestiones en discusin no hay ninguna que pueda objetivamente poner un obst culo insalvable para el acuerdo, y por eso soy optimista", declar Almunia.

La reforma del Pacto consistir en s en una resoluci n del Consejo Europeo y la reforma de los Reglamentos 1466 y 1467 sobre las fases preventivas y el procedimiento por dficit excesivo, respectivamente.

Tambi n existen posibilidades para establecer ms detalles en un C digo de Conducta o en anexos ms t cnicos, que surgiran m s tarde de marzo.

El resultado, dijo Almunia, debe ser un Pacto "ms estricto en los buenos momentos del ciclo, m s estricto en la evolucin sostenible de las finanzas p blicas y ms flexible en la aplicaci n de los procedimientos por dficit excesivo".

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