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Etiquetas:   Unin Europea   -   Sección:   Ciclismo

La UE se sumergir en 2005 en el debate sobre el presupuesto para 2007-2013 y en ratificar su Constituci n

Podr a verse alterado por los resultados de los diferentes referendos de ratificacin de la Constituci n Europea
Redacción
viernes, 7 de enero de 2005, 06:27 h (CET)
La Unin Europea se sumergir de lleno durante el ao 2005 en el debate sobre el presupuesto comunitario para el periodo 2007-2013, que podr a verse alterado por los resultados de los diferentes referendos de ratificacin de la Constituci n Europea, el primero de los cuales se celebrar en Espa a el 20 de febrero.

Redaccin / EP
La reforma del Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC), la firma del tratado de Adhesi n con Bulgaria y Rumana y el inicio de las negociaciones de adhesi n con Croacia y Turqua constituyen el resto de hitos del calendario comunitario para el a o que viene, que estar tambi n condicionado por la fecha de celebracin de las elecciones en Reino Unido, ya que este pa s asume la presidencia rotatoria de la UE a partir de julio.

Durante la primera mitad de 2005 la presidencia corresponde a Luxemburgo, que se ha marcado como objetivo alcanzar un acuerdo sobre las perspectivas financieras durante el mes de junio. Los luxemburgueses trabajan con la hiptesis de que las elecciones brit nicas se convocarn para el mes de marzo y que despu s habr todav a tiempo para cerrar el presupuesto de la UE. Un eventual retraso de los comicios en Reino Unido a mayo hara "m s difcil" que se cumpla el calendario, se alan fuentes luxemburguesas.

El principal desafo ser encontrar algn punto de encuentro entre los pa ses ricos, encabezados por Francia y Alemania, que reclaman que el presupuesto comunitario se recorte hasta el 1% del producto interior bruto (PIB) de la UE; y los 'amigos de la cohesin', entre los que se encuentra Espa a y la mayora de los nuevos socios de la ampliaci n, que apoyan la propuesta de la Comisin de mantener el techo presupuestario en el 1,24% del PIB actual.

La estrategia negociadora de Luxemburgo se basar en la que adopt el Gobierno alem n para pactar las anteriores perspectivas financieras 2000-2006: "resolver los problemas ms graves para cada Estado miembro y reducir las diferencias para acabar encontrando un compromiso", seg n explic el viceprimer ministro y ministro de Exteriores luxemburgu s, Jean Asselborn, durante la presentacin de su programa de trabajo.

"Vamos a llevar a cabo un trabajo de persuasi n, de conviccin, sobre la necesidad de cerrar las perspectivas financieras", dijo Asselborn. "Lo haremos a pesar de las elecciones en Reino Unido y las regionales en Alemania, y de los referendos sobre la Constituci n. No tener perspectivas (financieras) es una mala poltica para los Estados miembros y para la UE. No hacer nada es malo", sentenci . La primera discusin sobre cifras est programada para la reunin de los ministros de Asuntos Exteriores de los Veinticinco el 31 de enero.

La discusi n sobre el presupuesto de la UE se entrelazar durante los primeros meses del a o con las negociaciones sobre la flexibilizacin del Pacto de Estabilidad, que tanto la Comisi n como la presidencia pretenden concluir a tiempo para la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno del 22 de marzo, y que reviste un carcter de urgencia teniendo en cuenta que 10 Estados miembros Grecia, Hungra, Alemania, Francia, Pa ses Bajos, Polonia, Repblica Checa, Chipre, Malta y Eslovaquia- tienen abierto un procedimiento por d ficit excesivo y otros dos Portugal e Italia- viven graves dificultades para ajustar sus cuentas.

La advertencia que ha lanzado el comisario de Asuntos Econmicos, Joaqu n Almunia, con el respaldo de Luxemburgo, es que la reforma no puede servir de excusa para desmantelar definitivamente el Pacto y suprimir los lmites m ximos del 3% de dficit p blico y 60% de deuda, como parece pretender el primer ministro italiano, Silvio Berlusconi. Esta sera la nica 'lnea roja' que impedir a el acuerdo, en palabras de Almunia, que est dispuesto a ceder al resto de demandas de los Estados miembros, como la de tener en cuenta la "calidad de las finanzas p blicas" en el cmputo del d ficit.

Tambin en la cumbre de marzo, los l deres europeos debern hacer examen de conciencia sobre las carencias de la UE en materia de competitividad para poder relanzar la denominada 'estrategia de Lisboa', cuyo objetivo de convertir a la UE en la econom a del conocimiento ms competitiva del mundo en 2010 ha quedado hasta ahora en agua de borrajas. En 2005, los Veinticinco tratar n de relanzar el proceso simplificando los objetivos e implicando ms a las autoridades nacionales y a los ciudadanos.

VISITA DE BUSH
El 22 de febrero de 2005, el presidente estadounidense George W.

Bush visitar por primera vez las instituciones comunitarias, y protagonizar el en simo intento de reconciliacin entre Estados Unidos y la Uni n Europea, cuyas relaciones no terminan de recomponerse despus de las fuertes divisiones que sigue provocando la guerra de Irak. La presidencia luxemburguesa est trabajando para recibir a Bush con todos los honores, incluyendo la convocatoria de una cumbre extraordinaria de jefes de Estado y de Gobierno.

Otra de las fechas que dejarn una impronta en la historia de la Uni n Europea ser el 3 de octubre de 2005, fecha fijada en la cumbre de diciembre para iniciar las negociaciones de adhesin con Turqu a.

Antes, el Gobierno de Ankara "debe dar un paso decisivo para reconocer a Chipre", ha sealado el ministro Asselborn, que critic con dureza el comportamiento del primer ministro turco, Recep Tayyip Erdogan, frente a los lderes europeos por renegar de sus compromisos sobre Chipre al final de la cumbre.

Los trabajos relacionados con la ampliaci n se completarn con la firma del tratado de Adhesi n con Rumana y Bulgaria durante el mes de abril y con el inicio de las negociaciones de adhesi n con Croacia el 17 de marzo, siempre que el Gobierno de Zagreb colabore plenamente con el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia.

Toda esta actividad corre el riesgo de quedar paralizada en cualquier momento si alguno de los diferentes referendos sobre la Constitucin Europea acaba con un resultado negativo. Estas consultas, seg n la presidencia luxemburguesa, sern "interesantes y tiles" para dar a conocer las instituciones comunitarias, pero su "intensidad" no debera impedir realizar un trabajo "eficaz".

A priori, el refer ndum ms comprometido de 2005 es el que se celebrar en Francia previsiblemente durante la segunda mitad del ao, aunque con el s de los socialistas galos el xito parece garantizado. La ltima consulta sobre la Carta Magna y tambin la m s delicada y con ms posibilidades de fracasar es la que tendr lugar en Reino Unido ya a principios de 2006.

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