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El difícil mandato de Sarkozy

Germán Gorráiz
Redacción
lunes, 27 de abril de 2009, 06:57 h (CET)
Nicolás Sarkozy consiguió remontar las tasas de popularidad tras tomar la iniciativa durante la presidencia de turno del Consejo Europeo ( logrando la aprobación por unanimidad de los 27 del plan de reactivación económica, un ambicioso conjunto de medidas contra el cambio climático y el compromiso de Irlanda de repetir la votación sobre el Tratado de Lisboa en el plano doméstico) unido a un protagonismo innegable en las Cumbres del G-20 de Washington y Londres, al imponer sus tesis de mayor intervencionismo estatal , reforma del sistema financiero mundial y de control de los paraísos fiscales.

POLÍTICA ECONÓMICA: El "Plan de rescate" aprobado incluye un paquete de medidas de estimulación económica (Fondo Estratégico de Inversión) (FSI) dotado con 20.000 millones de euros que deberían servir para impulsar a una economía inmersa en la recesión técnica, con tasas de paro galopantes cercanos al 8% ( más de 2 millones de parados), una desorbitante Deuda Externa de 4´5 Billones de Dólares (60% del PIB) y un preocupante aumento del Déficit Público para el 2009 de 70.000 millones de euros.

Previsiblemente seguirá utilizando medidas keynesianas para intentar superar la crisis económica, como subvenciones a las empresas del automóvil (incluidas dentro del FSI) en forma de préstamos y líneas de crédito y el Plan de Renovación del Obsoleto Parque automovilístico francés que prevé una ayuda de 4000 millones euros hasta el 2012 para el Desarrollo de Vehículos respetuosos con el medio ambiente.

POLÍTICA SOCIAL; Caso de agravarse la crisis económica, asistiríamos al hundimiento bursátil, subsiguiente inanición financiera de las empresas y efecto dominó en la declaración de quiebras de empresas; una severa contracción del consumo interno y la brutal reestructuración de la industria automovilística (llegando las tasas de paro a niveles desconocidos desde la II Guerra Mundial ) .

Como consecuencia de todo lo anterior, asistiríamos a la agudización de la fractura social del país, obligando a amplias capas de la población ( especialmente los "sintecho", los "sinpapeles" y los desheredados de las banlieus) a depender en exclusiva de los subsidios sociales y quedarían así diluidos los efectos benéficos de sus anunciadas medidas sociales (desaparición de los "sintecho" para el 2010; subida de las prestaciones por desempleo y discriminación positiva en la inserción laboral de los inmigrantes )por la cruda realidad de la severa crisis económica.

Aplicación de una política de corte autoritario en materia de seguridad y orden público: Tras poner coto en 2005 a la "Rebelión del Desencanto" de los arrabales periféricos de las grandes urbes francesas (banlieues), creará el "plan de rescate" para estos barrios, que incluirá el despliegue de cerca de 4.000 nuevos agentes de policía en los próximos tres años así como una inyección de 500 millones de euros para impulsar su crecimiento y desarrollo.

En su obsesión por controlar la Inmigración ilegal y tras la creación del Ministerio de Inmigración e Identidad Nacional, aprobará la "Instauración de límites anuales de inmigración" que limitará severamente la reagrupación familiar y que derivará en la práctica en una restricción casi total de la entrada de nuevos inmigrantes y en la expulsión masiva y automática de los "sinpapeles".

En su defensa de "la Ley y el Orden" aplicará la política de "Tolerancia Cero" con el crimen organizado, el terrorismo etarra e islamista y los grupúsculos radicales de ultraizquierda, lo que le valdrá el apoyo incondicional de la ultraderecha a la hora de aplicar leyes que rozarán la inconstitucionalidad..

POLÍTICA ENERGÉTICA: Acuciado por la elevada dependencia energética ( 50%), la alta volatilidad de los precios de gas y petróleo debido a factores geopolíticos y la garantía de un aprovisionamiento seguro de energía, se servirá de acuerdos preferenciales con Rusia y Argelia para el suministro de gas, la reactivación de la energía nuclear (con la paulatina sustitución de obsoletas centrales por reactores de nueva generación EPR (European Pressurized water Reactor) y el extraordinario impulso de las energías renovables con el objetivo de lograr el Autoabastecimiento energético y de recursos hídricos en el horizonte del 2020.

Asimismo, procederá a la Aplicación del Programa Europeo sobre el Cambio Climático en el horizonte del 2020 (Triple 20), aunado con la imposición de aranceles a los países no respetuosos con el medio ambiente y la Reorientación del transporte de mercancías terrestres por las nuevas Autopistas del Mar y Vías Férreas de alta Velocidad., mediante la imposición de tasas ecológicas al transporte de mercancías por carretera y a los vehículos sin etiqueta ECO..

POLÍTICA EXTERIOR: Sarkozy ha adoptado un enfoque "activista" en asuntos internacionales, involucrándose personalmente y teniendo "el compromiso con la intervención humanitaria" y "el aumento del peso específico de Francia en la Geopolítica Mundial "como eje vertebradores de su política exterior".

Evidente falta de empatía con sus colegas europeos, (excepción hecha de Berlusconi ), con el Sarkozy ha firmado un acuerdo de cooperación nuclear que prevé la construcción de al menos cuatro centrales avanzadas de tercera generación en Italia .

Sus principales discrepancias han sido con Angela Merkel por la falta de química personal y disensiones en el nivel de intervencionismo de los Estados para controlar la crisis del sistema financiero y muy especialmente con un Zapatero con el que ha tenido sonoros desencuentros ( véanse las críticas a la política de regularización de trabajadores extranjeros que llevó a cabo el Gobierno socialista en la pasada legislatura y el revuelo mediático provocado por las supuestas afirmaciones de Sarkozy en las que señalaba que quizás Zapatero "aún no siendo muy inteligente había salido reelegido Presidente").

A pesar de ello (y pese a no pertenecer a los selectos grupos G-8 y G-20.), gracias a las gestiones de Sarkozy y aprovechando la baza de la presidencia europea que España ejercerá en el primer semestre del 2010, España acudió a la cita del G-20 el pasado 15 de noviembre en Washington y también en Londres el pasado 2 de abril .

Se espera que en 2010 España forme parte de la ampliación de este foro de países (que tiene como misión la reforma del sistema financiero mundial ante la magnitud de la actual crisis económica.), tras lo cual Zapatero podría convertirse en uno de los más fieles aliados de Sarkozy y Francia pasaría así a tutelar la Presidencia española Europea del 2010 en la que debe negociarse la Nueva Agenda Trasatlántica que redefinirá las relaciones de la UE con EE UU y que sustituirá a la actualmente vigente que data de 1995 .

Sus desencuentros con Ergodan han logrado el rechazo de la UE a la Adhesión de Turquía como Miembro de pleno de derecho , por lo que sin el paraguas protector de la UE es previsible que el ejército protagonice el enésimo golpe de estado que acabaría con el mandato del Primer Ministro Erdogan, surgiendo posteriormente un sistema político fracturado que producirá una serie de coaliciones de gobierno inestables en el parlamento

Final de la luna de miel con Obama debido a las relaciones preferenciales de la UE con Rusia en materia de abastecimiento energético y comercio exterior . y al inicio de una nueva Guerra Comercial UE-EEUU a raíz de la imposición por ambos países de medidas proteccionistas a la importación de productos agropecuarios, bajo el eufemismo de medidas fitosanitarias adicionales ( plaga del "minador del tomate" europeo y "peste porcina" en EEUU).

Ratificación de la Política de Buena Vecindad con la Rusia de Putin, mediante la firma de acuerdos preferenciales para asegurarse el suministro de gas y petróleo rusos e incrementar los intercambios comerciales, debido a la dependencia energética francesa (21% de las importaciones de petróleo y 40% de gas proceden de Rusia) y a que el 40% del comercio exterior ruso se realiza con la UE.

Distanciamiento de EEUU en su política exterior en Oriente Medio y Próximo, reflejada en el alejamiento de Israel y en la retirada de Afganistán.

Tras la constitución en Israel de un Gobierno poco proclive a las tesis palestinas, no sería descartable que a medio plazo la UE se viera obligada a revisar los acuerdos económicos preferenciales con el Estado de Israel y tras la integración plena de Francia en la OTAN en abril de 2009, el gobierno francés se verá obligado a asumir una mayor responsabilidad en misiones internacionales por lo que no sería descartable una reafirmación de la soberanía francesa que se plasmaría en la salida de las tropas francesas de Afganistán antes de las Presidenciales del 2.012. (y por mimetismo de otros aliados europeos), dejando a EEUU en soledad y con el riesgo evidente de una peligrosa vietnamización del conflicto afgano.

Pragmatismo en las relaciones comerciales con China: Tras los desencuentros con China a raíz de la cruenta represión en el Tíbet por el régimen de Pekín y los coqueteos mediáticos de Sarkozy con el Dalai Lama , la severidad de la crisis y el aumento del déficit comercial en la zona económica de la UE forzará a París a una política de pragmatismo económico que quedaría plasmado en el inicio de negociaciones para la firma de un acuerdo Global para fortalecer unos intercambios comerciales que representan el 18% del total del comercio exterior de la UE.

Las relaciones con Iberoamérica vendrán marcadas por los acuerdos bilaterales para la venta de productos militares y el traspaso de tecnología a los países sudamericanos, especialmente con Brasil al que Sarkozy ve como un potencial aliado en la escena global y al que podría apoyar para su ingreso en el Consejo de Seguridad de la ONU como miembro permanente, con el consiguiente aumento del peso específico de Brasil en la Geopolítica Mundial.

Respecto a África, se dará el finiquito a la diplomacia europea basada en las relaciones personales entre los líderes, sustituyéndola por una relación inter pares de la metrópolis con sus antiguas colonias, aunado con la revitalización de la Francophonie . Asistiríamos así a la sustitución del tradicional colonialismo paternalista por el de un neocolonialismo que bajo el epígrafe de "garante de los Derechos Humanos" continuaría esquilmando los recursos naturales del subcontinente subsahariano .

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