En la VI Cumbre del 23 de mayo, 2013, en Cali, Colombia, la República del Paraguay fue aceptada como miembro observador de la Alianza del Pacífico. El gobierno del Paraguay ha expresado la satisfacción y confianza que la entrada del país en el bloque inter-regional fortalecerá los lazos comerciales de los países socios entre Asia y América Latina y aumentará el crecimiento económico en América Latina.

Dolorosamente la pobreza extrema y las necesidades económicas del pueblo Paraguayo siguen siendo un desafío persistente para el Presidente Horacio Cartes, que ha tomado el compromiso de reducir al máximo el número de la población con escasos recursos en su país durante su mandato presidencial. [1]

El ingreso del Paraguay en la Alianza del Pacifico, lleva adelante el plan estratégico del Presidente Cartes hacia la industrialización del país en el corazón de América del Sur; los productos agropecuarios del Paraguay tendrán una gran presencia en los mercados del Pacifico y en los países del Asia Sudeste; asimismo las relaciones entre el Paraguay y los otros miembros de la Alianza (Chile, México, Colombia y Perú, Costa Rica) serán mas estrechas en el ámbito de cooperación e integración regional. En Paraguay visitaron: María Ángela Holguín, la Canciller Nacional de Colombia el 24-25 de marzo, 2014; y Eda Rivas, la Canciller Nacional de Perú hizo una visita oficial en Asunción durante los días 21 al 23 de mayo, no obstante el Paraguay por varios años no tiene embajador en Lima. Ambas reuniones profundizaron las relaciones bilaterales entre Paraguay y los dos países y sobre todo demostraron un apoyo de la Alianza del Pacifico hacia el desarrollo del Paraguay. [2] Con su presencia en la Alianza del Pacifico, Paraguay aumenta ampliamente las posibilidades de establecer acuerdos comerciales con los países del Asia – Pacifico. En forma simultánea, Asunción tiene previsto de impulsar la inversión directa extranjera teniendo como enfoque primordial el establecimiento de la industria de alimentos y desarrollo de grandes proyectos sustentables en el ámbito de infraestructura y obras públicas. El 11 de febrero, 2014, el Presidente Cartes tuvo una reunión con una delegación de 14 empresarios de Corea del Sur (país observador de la Alianza del Pacifico); los inversionistas asiáticos demostraron su interés de construir aeropuertos, puentes, ferrocarriles en la tierra guaraní, incluso estuvieron dispuestos de trabajar en forma conjunta con la Gobernación de Central para la recuperación y limpieza del Lago Ypacaraí (30 km. de Asunción). Dichos proyectos de infraestructura tendrán el apoyo de varios bancos suizos. [3]

El 20 de junio del 2014, en la IX Cumbre de la Alianza del Pacifico en México, el Canciller Nacional Eladio Loizaga presentó al Paraguay como país de oportunidades. En dicha reunión participaron los Ministros de Relaciones Exteriores y de Comercio Exterior de la Alianza del Pacífico con los representantes de los países observadores e invitados especiales. De la misma participó el Ministro de Industria y Comercio Gustavo Leite. Este fue un encuentro de dialogo entre los países miembro y los países observadores de la Alianza. Paraguay comparte los valores, principios y visiones de esta iniciativa que pretende orientar una nueva dimensión en la integración latinoamericana. Además es importante destacar que Asunción todavía no es país observador en la Asociación de la Naciones del Asia Sur Este, tampoco forma parte en la Organización de Cooperación de Shanghái. En este sentido, para el Paraguay seria oportuno de inscribir una nueva generación de diplomáticos que representan todos los departamentos del País y obviamente enviar un nuevo grupo de diplomáticos que pueden representar a Asunción en Foros mundiales de Cooperación Económica y Comercial.

La Cancillería Nacional carece voluntad en cumplir con la agenda del Presidente Cartes que consiste en ubicar al Paraguay entre los países más eficientes en la producción de alimentos y en la industria alimenticia de valor agregado en la región y en los mercados de Europa y Asia; seguidamente mejorar los índices de desarrollo, inclusión social, y estabilidad fiscal. [4] El Paraguay es uno de los países mas abiertos en América Latina, deseoso de una plena integración económica, orientada a la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas.

Según el Consejo de Asuntos Hemisféricos en Washington, D.C.: en el Paraguay, “el consistente alto nivel de la desigualdad económica, no se puede remediar rápidamente por el aumento de las exportaciones de soja y otros productos. De hecho, la entrada en la Alianza del Pacífico podría servir para agravar la desigualdad económica, que podría incluso generar una apropiación de tierras por los sembradores (sojeros) y agro emprendedores brasileños de soja en Paraguay que podrían expulsar a los pequeños agricultores de sus parcelas familiares. No obstante las ventajas que Paraguay tendrá por participar en la Alianza del Pacífico, integrando este bloque no se puede brindar una solución definitiva a los flagelos sociales que se encuentran hoy en el Paraguay.” [5]

El Presidente Horacio Cartes tiene la voluntad de enfrentar plenamente la pobreza; el 11 de febrero, 2014, juntos con el ministro José Molinas, en la Secretaria Técnica de Planificación, el mandatario revisó los objetivos y proyectos que están previstos de reducir la pobreza durante el 2014. Según el Ministro José Molinas, en este año “el gobierno tiene pensado de registrar 200 mil familias para ser evaluadas en su condición de vulnerabilidad; la asistencia técnica agropecuaria llegará a 120 mil familias; también 100 distritos tendrán la operatividad del sistema de compras públicas, en donde los ciudadanos puedan hacer compra y venta de la agricultura familiar”. [6] Durante éste periodo, el gobierno del Presidente Cartes pondrá “énfasis al seguimiento de la construcción de viviendas y obras públicas que incluyen 5 mil kilómetros de rutas de todo tiempo; el re-emplazo de 5 mil metros de puentes de madera por estructuras de hormigón y el mantenimiento básico de 7.500 kilómetros de caminos vecinales”. Para el área rural está prevista la construcción de doce mil casas (unidades); el Programa Tekoporá este año tiene planificado la asistencia permanente a 91 mil familias rurales e iniciarán varios programas de capacitación profesional.

Según el Ministro José Molinas, en el plan nacional de la lucha contra la pobreza (2014) se prevé además “la conformación de 120 asentamientos emblemáticos que recibirán servicios integrales de todo el Estado y que se le cambie la vida a la gente”. Asunción esta aumentando la presencia en las zonas rurales y mejorando la imagen del Paraguay en los mercados internacionales; promueve el orden democrático en la región, es miembro pleno del MERCOSUR, UNASUR, y sobre todo tiene planes de fomentar relaciones comerciales con los países miembros y observatorios de la Alianza del Pacifico. [7]

El presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, en su conferencia de prensa en la cumbre de Cali, ha aplaudido “La Alianza del Pacífico [como] el nuevo motor económico y de desarrollo de América Latina y el Caribe”. El Paraguay, así como los otros países observatorios y miembros de dicha Alianza, ha tenido un crecimiento económico impresionante y estará al lado de los otros países que integran este bloque (México, Chile, Colombia, Perú y 30 países observadores) con la intención de promover los lazos comerciales y aumentar la presencia de los productos paraguayos en los mercados de los países en crecimiento de Asia – Pacífico; consecutivamente el crecimiento económico, no solo del Paraguay, sino de toda América Latina estará siempre robusto y se cumplirá la transformación del Paraguay en un país desarrollado.[8]

En la reunión de Cali, los jefes de estados miembros en la Alianza del Pacífico anunciaron la eliminación de los aranceles sobre el 90 por ciento de todos los bienes que pasan entre los países miembros y la eliminación de todos los aranceles restantes impuestos a los países miembros en los próximos años. Estas iniciativas producen una amplia zona de libre comercio entre las economías de los cinco países. Los países que integran la Alianza del Pacífico ya han integrado sus bolsas de valores, han tomado iniciativa en la coordinación energética y han hecho acuerdos comerciales realizados con los Estados Unidos y Europa. En el ámbito de energía renovable, Paraguay, como líder mundial en la producción de energía, puede brindar su experiencia de larga trayectoria a los países de la Alianza; teniendo en cuenta que es el mayor productor de energía renovable per cápita en el mundo. [9]

La reunión de Cali estableció una visa para los turistas en general para su uso en todos los países miembros y abandonar los requisitos de visa para los empresarios y estudiantes con el fin de apoyar la inversión y la educación. Estos países también crearon el Fondo Común de Cooperación, que tendrá como enfoque la destinación de una parte de sus ingresos hacia la disminución de la pobreza y otros proyectos de desarrollo. Estos esfuerzos apuntan que la Alianza del Pacífico tiene el interés de extender iniciativas no solo en los ámbitos de comercio, crecimiento económico, y los acuerdos tradicionales de libre comercio, su objetivo principal es por supuesto la lucha contra la pobreza. [10]

En la Alianza del pacifico, hay varias áreas que beneficiarán al Paraguay: según el Dr. Sergio Díaz-Granados, el Ministro de Comercio, Industria y Turismo de Colombia: “La Alianza puede convertirse en una plataforma de integración económica y comercial, así como un puente hacia el resto del mundo, sobre todo con la región de Asia-Pacífico. Esta iniciativa promoverá un mayor crecimiento, desarrollo y competitividad de las economías miembros”. Sin lugar a dudas, este nuevo bloque significará un gran avance en la integración económica de América Latina. Será la oportunidad de aprovechar el potencial comercial de las economías de los países de América latina, las cuales tendrán un porvenir mas positivo con la apertura de los mercados en Asia y el Pacifico en donde serán presentes los productos agropecuarios de los países de la Alianza en los mercados asiáticos y viceversa. [11]

El gobierno del Paraguay, teniendo en cuenta los éxitos de dicha Alianza, tiene previsto un rápido crecimiento económico, reducción de la pobreza extrema, gracias al aumento de las exportaciones de soja, carne vacuno, azúcar orgánico y maíz en los mercados de los países del pacifico, Europa, Asia y África del Norte. Otra fuente de cooperación inter-institucional son las Universidades Publicas del Paraguay, La Universidad Nacional del Este es una de ellas que esta dispuesta de fortalecer las relaciones culturales e intercambio de estudiantes con otros países de Asia Pacifico. Según el Dr. Víctor Brítez Chamorro, Rector de la Universidad Nacional del Este en Paraguay: “las universidades paraguayas actúan de mediadoras en los debates de temas relacionados con asuntos internacionales, medio ambiente, el cambio climático, el manejo de recursos sustentables, entre otros y promueven el diálogo entre diferentes agentes: políticos, empresarios, ciudadanos.” [12]

El 10 de febrero 2014, en el marco de la VIII Cumbre de la Alianza del Pacifico los países miembros firmaron en Cartagena de Indias, Colombia, el Protocolo Adicional al Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico. Según la Cancillería de la Republica de Chile, “este acuerdo permitirá tras su entrada en vigor que el 92% de los productos que se comercian entre los cuatro países queden libres de aranceles. El 8% restante se desgravará progresivamente. Con el Protocolo, se avanza en algunos de los objetivos delineados por los cuatro países, como son el incremento del comercio y la inversión al interior de la Alianza, lograr economías de escala y desarrollar cadenas de suministro más integradas respondiendo a las nuevas formas de organización de la producción mundial, e impulsar una mayor integración comercial en la región para alcanzar niveles más elevados de competitividad en los mercados de terceros países”. Dicho Protocolo de la Alianza del Pacifico es un excelente ejemplo que se puede aplicar en las estructuras del MERCOSUR, además esperamos que estas medidas muy pronto puedan beneficiar a los países observadores. [13]

El crecimiento económico del Paraguay ha sido siempre relacionado con la producción agropecuaria y ganadera en el país. Ampliando la presencia de sus productos en los mercados internacionales y su participación en la Alianza del Pacifico, brindarán nuevas oportunidades de intercambio comercial y la imagen nacional del Paraguay se perfeccionara en forma permanente. En el 2013 el PIB del Paraguay alcanzo 13 por ciento, siendo el crecimiento más alto en las Américas, y su presencia en la Alianza del Pacifico contribuirá hacia un constante crecimiento económico, disminución de la pobreza y aumento de productos alimenticios exportados hacia los mercados vinculados con la Alianza del Pacifico.

Referencias:
[1] http://www.viicumbrealianzadelpacifico.com/noticias/resultados-de-la-vii-cumbre-de-la-alianza-del-pac%C3%ADfico
[2] http://www.presidencia.gov.py/noticia/12509-el-presidente-invita-a-partidos-a-colaborar-en-ejecucion-de-plan-2014-2018-y-a-hacer-historia.html
http://paraguay.com/nacionales/canciller-peruana-visitara-paraguay-108601
[3] http://www.presidencia.gov.py/articulo/12497-empresa-coreana-expuso-ante-cartes-interes-en-construir-grandes-obras-de-infraestructura-.html
[4] http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/1786-loizaga-present-al-paraguay-como-pas-de-oportunidades-en-la-cumbre-de-la-alianza-del-pacfico.aspx
[5] http://www.coha.org/paraguay-and-the-pacific-alliance-why-the-country-should-not-join-the-regional-bloc/
[6] http://www.presidencia.gov.py/noticia/12503-el-ejecutivo-reviso-avances-del-programa-relativo-a-la-reduccion-de-la-pobreza-2014-.html
[7] http://www.viicumbrealianzadelpacifico.com/noticias/%E2%80%98la-alianza-del-pac%C3%ADfico-es-el-nuevo-motor-econ%C3%B3mico-y-de-desarrollo-de-am%C3%A9rica-latina-y-el-caribe%E2%80%99-presidente-santos
[8] http://www.viicumbrealianzadelpacifico.com/noticias/vii-cumbre-de-la-alianza-del-pac%C3%ADfico-declaraci%C3%B3n-de-cali
[9] http://www.direcon.gob.cl/2014/02/en-la-viii-cumbre-de-la-alianza-del-pacifico-presidentes-de-chile-colombia-mexico-y-peru-firman-el-protocolo-adicional-al-acuerdo-marco/
[10] http://www.minrel.gob.cl/presidentes-de-chile-colombia-mexico-y-peru-firman-el-protocolo-adicional-al-acuerdo-marco/minrel/2014-02-12/102154.html
[11] http://www.proexport.com.co/sites/default/files/biografia_ministro_sergio_diaz_granados.pdf
[12] http://eurasiahoy.com/15022014-desarrollo-sustentable-y-el-crecimiento-economico-en-paraguay/
[13] http://www.minrel.gob.cl/minrel/site/artic/20140210/pags/20140210153139.html http://revistalogisticaparaguay.com/paraguay-la-alianza-del-pacifico-y-la-lucha-contra-la-pobreza